Alexey Pushkov, président de la commission du Conseil de la Fédération sur la politique de l’information et l’interaction avec les médias, sur la stratégie du nouveau chef de l’agence américaine

– Comment évaluez-vous sa transition vers un nouvel emploi ?

Biden recrute du personnel pour des postes clés de l’administration Obama. Si nous parlons de la dimension de la politique étrangère, il s’agit en fait de l’administration Obama 2.0. Nous voyons tous les mêmes vieux visages que nous connaissons depuis la présidence Obama. Je ne suis donc pas surpris que Biden évoque Samantha Power. Idéologiquement et politiquement, c’est un domaine très important : c’est la projection du « soft power » américain, de l’influence politique américaine et, entre autres, de l’activité subversive sur d’autres États.

Samantha Power est une figure bien connue, elle combine l’agression politique avec une conviction presque dogmatique dans l’exactitude des soi-disant « nouvelles valeurs américaines ». En sa personne, on n’aura pas affaire à un homme politique appartenant à l’école du réalisme politique, qui découle du fait qu’il faut prendre en compte les intérêts des autres États et mettre en corrélation la politique américaine avec ces intérêts. Non. Il sera le chef d’orchestre d’une politique d’influence américaine croissante malgré tout et malgré tout.

Une autre question c’est de savoir dans quelle mesure elle réussira à imposer les approches américaines, puisque ces « nouvelles valeurs » rencontrent également des résistances dans les pays alliés américains. Disons que les mariages homosexuels, pour lesquels l’actuelle administration américaine et, évidemment, Samantha Power, fervents partisans, sont introduits dans seulement 14 pays de l’Union européenne, et ne sont pas autorisés dans 13 pays de l’UE.

La tâche principale de Samantha Power sera de renforcer l’influence américaine par des injections financières dans certains programmes ciblés, divers types de subventions, etc., en diffusant davantage l’idéologie agressive et libérale et les approches américaines. Du point de vue de la combinaison de son entreprise et des tâches auxquelles elle est confrontée, elle ressemble apparemment à Biden la candidate optimale.

– Ayant été pendant assez longtemps Représentant permanent des États-Unis auprès des Nations Unies, vous connaissez probablement la situation dans plusieurs pays, où il y a une faiblesse qui peut être affectée. Selon vous, sur quels pays Samantha Power peut-elle porter son attention lorsqu’elle prend ce siège ? Après tout, l’USAID opère actuellement dans les Balkans et en Europe de l’Est, l’organisation n’est pas officiellement représentée en Europe occidentale.

L’Europe de l’Est reste l’objet de la colonisation politique et idéologique américaine pour la simple raison que c’est en Europe de l’Est que les approches traditionnelles sont encore préservées. Si nous regardons l’Union européenne elle-même, nous verrons que les deux pays d’Europe de l’Est, à savoir la Pologne et la Hongrie, sont opposés aux tentatives de l’UE de leur imposer des critères bruxellois stricts dans un certain nombre de domaines de la vie publique, y compris avec la visent à saper les valeurs traditionnelles de ces pays. Les sentiments conservateurs sont forts en République tchèque, en Slovaquie et dans les États baltes.

La tâche de Samantha Power sera de subordonner au maximum ces États à la ligne de politique étrangère américaine à travers les instruments financiers et leviers importants qui seront à sa disposition. Les États-Unis ont la capacité de financer des organisations étrangères à but non lucratif par l’intermédiaire de l’agence. Je pense que cet effet de levier sera utilisé au maximum pour garantir que les différents pays s’alignent sur le leadership américain non seulement dans la sphère politico-militaire, mais aussi dans le domaine idéologique et basé sur les valeurs. Je crois que les Américains cultivent depuis longtemps le concept de la création d’un monde global unique et j’aimerais y voir leurs alliés les plus proches qui ne se sont pas encore pleinement intégrés dans le système de coordonnées américain, comme la Pologne ou la Hongrie. Je n’exclus pas qu’une grande attention soit également accordée à la Turquie, car Erdogan suscite l’inquiétude des forces libérales américaines pour sa politique illibérale, ainsi que pour des éléments d’indépendance dans la politique étrangère.

– Et la CEI ?

– Quant aux Etats — républiques de l’ex-Union soviétique, ici, je pense, la tâche est encore plus limitée. Il consiste à financer les programmes et organisations qui travailleront pour séparer ces républiques de la Russie. L’accent n’est pas mis sur les valeurs, pas sur la révision des approches traditionnelles, pas sur l’encouragement de ces pays à abandonner les manifestations autoritaires. Selon les États-Unis, ces pays peuvent être autoritaires et en même temps plaire à l’Amérique s’ils s’opposent à la Russie ou réduisent leur interaction avec elle.

Il y a déjà eu des signaux de Washington de la part du peuple que l’administration Biden a l’intention de déplacer la rivalité avec la Russie à ses frontières — vers le soi-disant proche de l’étranger — et de commencer une bataille pour les États alliés avec nous ou les États qui sont historiquement proches de nous : Kazakhstan, Ouzbékistan, Kirghizistan, Arménie et même la Biélorussie. Les États-Unis encourageront au maximum toutes les manifestations anti-russes là-bas, toutes les tendances pro-américaines.

Selon la définition de Washington, il s’agit d’une sorte de «zone grise» entre les grandes puissances, à savoir la Chine, les États-Unis, la Russie et l’Union européenne. Ces Etats intermédiaires, qui, comme ils le croient à Washington, n’ont pas encore totalement décidé de leur orientation politique, seront l’une des priorités à la fois du Département d’Etat et de l’USAID, qui lui est étroitement associé.

Propos recueillis par Oleg OSIPOV